2023-10-10 来源:中山工商注册 作者: 中山注册公司
2023年的最后一天,尤尼泰广东税务师事务所有限公司的苏先生像往常一样来到越秀区交易广场税务办理大厅,当场就拿到了核准注销登记通知书。一年前的同一天,因未按时完成注销,他和客户都着急。
改变源于改革。2023年7月19日,越秀区率先在税务办理大厅建立“一站式”企业注销联办专区。企业只需进一扇大门、在一个窗口、登一个网站、递一套材料就可申请办理,实现一窗注销营业执照、税务、社保三种业务。
破解“注销难”,改革成效显著。5个月过去了,已有1107个企业成功办理联合注销业务。原本需要预约的政务服务中心窗口开始变得冷清,而设在税务大厅的联合窗口逐渐热闹起来。
从“企业跑动”到“部门跑动”
税务大厅出现市场监管人员
自2014年启动商事登记制度改革以来,各地在企业开办、市场准入方面推出了一系列改革措施,开办企业越来越简便。
然企业“注册容易”之后,企业的“注销难”却一直没有改变。注册的时候轻轻松松,注销的时候却“难于上青天”。
2023年的第一天,广州市启动营商环境3.0改革。其中明确提出,围绕企业全生命周期改革将进一步深化,首次提出探索解决企业“注销难”问题,推行市场监管、税务、社保、商务、公安、银行等部门信息共享,2023年实现一般企业注销“一事一网一窗”办理,争取企业简易注销登记改革全市推广。
时限要短、跑动要少、证明材料减少、网办代办优先。越秀区一向高度重视打造优质的营商环境,尤其在构建企业全生命周期服务体系上。2023年6月出台的《广州市越秀区优化营商环境的若干措施》将提升企业注销便利度列为全区优化营商环境十大重点措施之一,集全区之力推动企业注销联办专区设置。
越秀区现有商事主体18.6万家,而吊销状态企业约为3.6万户。吊销企业就是俗称的僵尸企业。越秀区发展和改革局副局长刘纪耀分析,僵尸企业的增多无形中推高了政府对社会的治理成本,也对社会经济结构的合理构成,市场资源的流转配置,优质营商环境的打造形成了严峻挑战。作为有效的疏导措施之一,畅通企业的注销渠道,优化企业注销流程被提上日程。
2023年7月19日,越秀区在推出“企业设立一天联办”服务一周年之际,正式推出“一站式”企业注销联办服务。这是全市首个联办窗口,由市场监管、税务部门抽调精干人员在税务办理大厅搭建企业注销联办服务专区。通过“一窗受理,集成服务”创新业务受理流程,打通企业注销各环节的梗阻。同时,配备自助业务办理设备,减少往复程序,解决多点跑动。
“我们跑动了,企业就不用跑动了。”作为第一批参与改革的人,越秀区市场监管局注册科副科长朱宇平还记得,第一次穿市场监管的制服出现在办税大厅,不少办事人投来惊讶的目光。
从“串联办理”到“并联办理”
注销所需材料由9份减少为4份
提到企业注销,不少经营者都有过“进门容易退出难”的经历。
越秀区市场监管局注册科科长刘利锋介绍,以往企业要注销要先在市场监管部门办理清算组备案,再刊登清算公告,公示期45天后才能去市场监管部门提交注销申请。一般来说,企业注销主要涉及商事登记与税务登记两大业务领域。因为企业类型繁多,提交材料繁杂,不同类型的企业所要求的申请材料不尽相同,企业不易掌握提交材料的规范。
尤尼泰广东税务师事务所有限公司是一家代办公司,苏先生经常接手为企业代办注销业务。“原来涉及市场监管、税务、社保等部门的不同业务窗口,一般要跑十来趟。”苏先生介绍,加上预约等待的时间,即使资料齐全最快也要50天左右才能完成注销业务。
越秀区税务局率先提出企业注销联办,变“串联办理“为“并联办理”,通过“一网”服务让企业成为注销进度的“明白人”。企业只需进一扇大门、在一个窗口、登一个网站、递一套材料就可申请办理注销营业执照、税务、社保三种业务。
记者在现场看到,充分依托互联网+政务服务平台,工作人员引导企业登陆国家企业信用信息公示系统,免费同时发布清算组备案信息和清算公告,其他部门、机构和个人也能上网及时了解企业的清算有关情况。
实现专区联办后,市场监管和税务部门加强业务协同,实现了数据共享,企业不但不需要重复提交材料,所需材料也由原来的9份减少为4份,跑动部门窗口由原来3个减少为1个。
同时,梳理企业注销全流程、全要素,将两部门的办事指南有效整合,共梳理出13种企业注销情形,形成企业注销联办指南,并免费发放给企业,让企业全面准确掌握注销所需的办理全部流程和申请材料。
从“预约难”到“当天即办”
千余家企业成功办理联合注销业务
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