枢纽广州，如何升级“枢纽+”？

枢纽广州，如何升级“枢纽+”？

让枢纽建设带动城市能级和核心竞争力的提升

起而行·闯创干

6 持续强化中心城市门户枢纽功能

殷殷嘱托

交通是现代城市的血脉。血脉畅通，城市才能健康发展。要在建设立体化综合交通网络上下功夫，在充分利用地下空间上下功夫，着力打造一个没有“城市病”的未来之城，真正把高标准的城市规划蓝图变为高质量的城市发展现实画卷。

要加快形成绿色低碳交通运输方式，加强绿色基础设施建设，推广新能源、智能化、数字化、轻量化交通装备，鼓励引导绿色出行，让交通更加环保、出行更加低碳。

城市轨道交通是现代大城市交通的发展方向。发展轨道交通是解决大城市病的有效途径，也是建设绿色城市、智能城市的有效途径。

广州行动

提升国际航空枢纽能级

打造高效通达全球的“12小时航空交通圈”，力争2025年机场吞吐量突破9000万人次。

强化国际航运枢纽能级

提升港口综合通过能力，加强专业化深水泊位和大型货运码头建设，加快南沙港区五期、20万吨级航道等建设。

建设世界级铁路枢纽体系

提升铁路枢纽能级，建成开通白云站、新塘站、新塘南站，升级改造广州站、广州东站，提高广州东部公铁联运枢纽能级。要增强“高铁进城”能力。

优化世界级轨道体系

织密地铁网络，加快13号线二期等12条(段)地铁线路建设，推动地铁5号线东延段、7号线二期年内建成，推动广州地铁与佛山、东莞等周边城市互联互通。要提升出行效率，推动形成大湾区“一张网、一张票、一串城”。

发挥国际信息枢纽作用

夯实信息底座，深化国家超级计算广州中心应用，布局建设人工智能、物联网等新型基础设施，强化数字港与空港、海港、铁路港联动赋能，打造国家大数据综合试验区。

经济要发展，交通要先强。

作为国家中心城市和综合性门户城市，强大的枢纽功能一直是广州的独特禀赋，也是城市繁荣兴旺的“自带”基因。

进一步巩固广州国际交通综合枢纽优势，不仅要把“枢纽”自身建设得更强大，也要有更强的带动性，带动城市能级和核心竞争力提升。在这个过程中，如何从“枢纽”到“枢纽+”，如何从综合门户枢纽到全球资源配置中心，成为广州高质量发展的重要命题之一。

文/广州日报全媒体记者申卉

借力“枢纽+”，怎样从交通枢纽迈向产业枢纽？

枢纽是广州的独特禀赋，交通是广州的显著优势。从国际航运枢纽、国际航空枢纽、世界级铁路枢纽和轨道体系、道路交通体系，再到近几年驶入快车道的新型基础设施，广州在强化门户枢纽方面持续发力。更重要的是，除了建设如骨干血脉一般的枢纽，广州同样关注如“大脑”般的信息枢纽。

南沙港四期，之所以成为广州港的一张新名片，不仅仅在于它的繁忙，更在于它为传统的港口注入“智慧”。这个基于北斗导航和5G技术建设的大湾区首个全自动化集装箱码头，如今已走入“无人作业时代”，在码头生产作业环节，实现了信息化、智能化管控，极大提升了码头的作业效率。这也成为广州枢纽面对信息化浪潮，通过数字港与海港联动赋能，抢得发展先机的一个缩影。而正在建设的白云机场三期扩建工程，我们同样能看到各种数字化的身影——AR施工助手、5G塔机无人智控系统……这个“巨无霸”项目，让诸多建设工程领域的技术创新在广州有了落地的可能。

流量时代，广州的枢纽有过诸多第一：广州南站是全国乃至亚洲最繁忙的火车站之一，白云机场年旅客吞吐量连续三年全国第一，广州港是中国内贸集装箱第一大港。然而，面对新形势，我们不禁发问：做强枢纽门户功能的同时，要如何提升枢纽发展辐射力，从而带动枢纽经济发展？

我们不妨从白云机场再往北，走进广州空港经济区的白云机场综合保税区，来看从“枢纽”到“枢纽+”是如何升级的。

生物医药、航材、飞机租赁……这些听起来相当“高大上”的新兴产业，如今都是白云机场综保区的主导产业。“生物医药产业是广州的战略性新兴产业之一，目前形成了研发在生物岛、生产加工在知识城、存储在综保区的格局。”广州空港委保税局三级调研员王宇告诉记者，2022年，广州白云机场综合保税区贸易值342亿元，同比增长13.9%，其中，生物医药产业贸易值占到了约1/3。

正是因为航空运输适合运载价值高和时效性强的商品，助力了新兴产业在空港经济区的发展。“确实能感觉到这几年生物医药产业的快速发展，以人血白蛋白的进口为例，批量进口后储存在保税仓里，可以暂缓缴纳关税和进口环节增值税，降低企业成本，等到医疗机构需要时再分批运送出区。”王宇说。2023年1-8月，机场综保区医药材及药品进口66.5亿元。此外，为了配合产业发展，华南医药分拨中心、航材分拨中心都将在今年年底建成。

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