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中国信通院魏亮:完善顶层设计,擘画数据安全

2023-01-23  来源:中山工商注册 作者: 中山公司注册

 中国信通院魏亮:完善顶层设计,擘画数据安全

近日,工业和信息化部印发了《关于促进数据安全产业发展的指导意见》(以下简称“《指导意见》”),作为贯彻落实《数据安全法》关于数据安全产业发展的重要举措,《指导意见》认真落实党的二十大提出的强化数据安全保障体系建设要求,积极响应党中央、国务院关于维护国家数据安全、统筹推进数据安全治理,强化数字经济安全体系建设等重要指示,以全面提升数据安全产业供给能力为主线,以创新为动力、需求为导向、人才为根本,统筹发展和安全,为提升数据安全产业发展提供了政策基础和实践指引,对夯实数据安全治理基础,促进以数据为关键要素的数字经济健康快速发展提供了有力支撑。

 

一、《指导意见》的出台对数据安全产业高质量发展具有重大意义

一是《指导意见》是贯彻落实国家战略规划与法律要求的关键举措。一方面,《“十四五”大数据产业发展规划》对推动数据安全产业发展作出明确部署。另一方面,《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》《工业和信息化领域数据安全管理办法(试行)》等国家数据安全领域的法律规范对数据安全技术研发、数据安全产品体系建设和数据开发利用等方面进行了系统谋划和总体布局。《指导意见》衔接了国家战略和法律法规对于数据安全产业发展的总体要求,为数据安全产业高质量发展提供了重要政策保障和行动指引。

二是《指导意见》是合理规划数据安全产业发展路径的顶层引领。数据安全产业作为保障数据持续处于有效保护、合法利用、有序流动状态而提供技术、产品和服务的新兴业态,目前仍处于蓄势起跑阶段,与其他成熟产业和自身高水平、高质量发展要求相比,仍有一定的差距。数据安全产品和服务供给水平不高、数据安全技术发展缺乏体系指引、产业生态亟待优化完善等问题始终困扰产业健康良好发展。《指导意见》聚焦于数据安全产业发展的关键环节,明确提升产业创新能力、壮大数据安全服务等七方面要求,梳理形成十六条具体措施,进一步扩大重点行业重点领域数据安全需求,引导数据安全技术、产品和服务供给方提升供给能力,加速人才培养,推动数据安全产业健康快速发展。

三是《指导意见》是加速数据要素市场培育和价值释放的重要保障。一方面,数据安全是数据要素价值释放的支撑和保障。面对数据要素市场运行中遇到的各种内生性和外生性风险,如果缺乏有效的应对措施,那么风险就可能演变成重大事故,给社会带来严重损失。另一方面,数据安全还是数据要素市场高质量发展的应有之义,数据要素市场愈加繁荣,数据安全也会愈加成熟,高质量发展与高水平安全是一致的。《指导意见》充分把握数据安全与发展“一体之两翼”“驱动之双轮”的关系,夯实数据安全基础保障能力,进一步引导数据安全技术、产品和服务融合创新,建立健全数据安全产业发展长效工作机制和保障体系,协同发力、形成合力。

 

二、《指导意见》为数据安全产业健康良好发展提供全方位、体系化的实践指引

《指导意见》承接《数据安全法》中关于数据安全产业的发展部署,明确数据安全产业发展总体要求,提出指导思想和基本原则,规划阶段性发展目标,聚焦产业发展重点任务,细化了数据安全技术、产品、服务、标准、人才培养等关键领域的推进方向,为数据安全产业健康良好发展提供全方位、体系化的实践指引。

(一)进一步加强核心技术攻关

数据安全技术是解决数据安全问题的方法和方法原理,是实现数据安全的基础和核心。一是夯实基础,提出要提升数据安全基础能力,推进数据安全基础理论和技术研究。针对数据识别、数据脱敏等基础共性技术,进一步优化技术性能、提高稳定性。二是优化升级,面向数字水印、隐私计算等新兴技术,提升技术效率、算法和适用性。三是攻关载体建设,建设和认定一批数据安全重点实验室,鼓励产学研用各方主体共建技术研发机构,开展技术攻关,推动成果转化。

(二)进一步构建数据安全产品体系


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