关于粤港澳生态环境科学中心（一期） 工程计价

关于粤港澳生态环境科学中心（一期） 工程计价争议的复函（粤标定复函〔2023〕36号）

粤标定复函〔2023〕36号

你们通过广东省建设工程造价纠纷处理系统申请解决关于粤港澳生态环境科学中心（一期）工程计价争议的来函及相关资料收悉。

2022年4月7日签订的工程设计施工总承包合同显示，本工程位于广州市黄埔区，资金来源为企业自筹，发包人科环博睿（广州）投资有限公司以公开招标方式，确定工程由科学城（广州）建筑工程有限公司、深圳市建筑设计研究总院有限公司组成联合体负责承建。工程合同价格形式为单价合同，采用工程量清单计价方式，综合单价在编制施工图预算时采用定额组价并按中标下浮率的方式确定，目前处于施工图预算审核阶段。现对来函涉及的计价争议事项答复如下：

一、关于钢筋、混凝土等主要材料送检费用的计价争议

在施工图预算审核过程中，发承包双方因钢筋、混凝土等主要材料的送检费用发生计价争议。发包人认为，本工程综合单价以定额组价方式确定，根据《广东省房屋建筑与装饰工程综合定额2018》总说明第十三条和《关于广东省建设工程定额动态管理系统定额咨询问题的解答（第5期）》（粤标定函〔2020〕60号）第1条，定额中的管理费已经包含了钢筋、混凝土等主要材料的送检费用，不应另计。承包人认为，钢筋、混凝土等主要材料的检测费用属于工程建设其他费的范畴，应由发包人承担，若由承包方人负责，发包人应另外支付相应的材料检测费用。

我站认为，本工程招标文件明确，凡符合《建设工程质量检测管理办法》（建设部令141号）第十二条规定的建设工程质量、安全检测业务由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。即该检测费用应由发包人承担并在工程建设其他费用中列支，但施工期间进行建筑材料、构配件等试样的制作、封样、送检和其他保证工程质量的检验试验所发生的需要承包方配合工作的费用已在管理费考虑，不另行计算。

二、关于人工费的计价争议

以定额组价方式确定综合单价的过程中，发承包双方对施工图预算的人工费按人工费调整系数确定还是按人工价格指数确定产生争议。发包人认为，人工费确定应执行2022年2月份《广州建设工程造价信息》的定额人工费调整系数1.01。承包人认为，2022年2月份《广州建设工程造价信息》的定额人工费调整系数1.01是暂定值，不应按其确定人工费，应按《关于发布我省房屋建筑和市政基础设施工程人工价格指数和台班价格指数的通知》（粤标定函〔2022〕117号）中2022年2月份的人工价格指数112.07确定。

我站认为，采用人工费调整系数或者采用人工价格指数，是确定当期人工费用的方法，若工程所在地未发布人工费系数、人工价格指数的，可执行省站发布的人工价格指数确定人工费。根据合同专用条款，编制施工图预算时人工、机械、材料价格的基准价应为投标截止日前28天所在月份的信息价。经查询核实，穗建造价〔2022〕55 号文明确从 2022 年上半年开始，其人工费计算方法由原来的暂按人工费调整系数计算调整为按人工价格指数计算，其中 2022 年上半年人工价格指数为 108.76。

专此函复。

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